前言：滬昆高鐵湖南段將于今年12月份全線建成通車。到時(shí)，全省除常德、益陽(yáng)、張家界、湘西土家族苗族自治州之外，其他10個(gè)市均通高鐵。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高鐵正以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)迅速獲得發(fā)展空間。在高鐵快速發(fā)展的背景下，公路客運(yùn)在綜合交通運(yùn)輸體系中所占比例及影響力也正在改變。高鐵在改變?nèi)藗內(nèi)粘３鲂辛?xí)慣的同時(shí)給公路客運(yùn)帶來(lái)了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)國(guó)家《綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，未來(lái)幾年，國(guó)家將投資更多的資金來(lái)建設(shè)發(fā)展高速鐵路，公路客運(yùn)今天遇到的挑戰(zhàn)剛剛開(kāi)始，未來(lái)的發(fā)展之路何去何從？
高鐵對(duì)公路客運(yùn)帶來(lái)的沖擊
高鐵在中國(guó)僅用6年就走完了發(fā)達(dá)國(guó)家30年的高鐵研發(fā)之路，這個(gè)令世界震驚的速度讓廣大公路客運(yùn)企業(yè)“有點(diǎn)懵”。眾所周知，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的鐵路列車時(shí)速低、路網(wǎng)密集度低的特點(diǎn)讓公路客運(yùn)發(fā)展可謂如魚(yú)得水，客源飽和、經(jīng)濟(jì)利益有一定的保證。然而，近十年來(lái)我國(guó)鐵路先后經(jīng)過(guò)7次大的提速和高鐵的運(yùn)營(yíng)，讓公路客運(yùn)一下子從“盈利時(shí)代”墜入“虧損時(shí)代”，高鐵的快速發(fā)展分走了一大批客源，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、高鐵發(fā)展越完善的地區(qū)，公路客運(yùn)所受的沖擊就越大。以湖北省客運(yùn)集團(tuán)的武漢至華東的上海、南京、合肥和至我省的長(zhǎng)沙、湘潭等班線來(lái)說(shuō)，動(dòng)車組（高鐵）開(kāi)行以前，平均實(shí)載率可以達(dá)到65%以上，這些班線每年還可以創(chuàng)造一定的利潤(rùn)，但自動(dòng)車組（高鐵）開(kāi)行以后，一些班線已經(jīng)停止了經(jīng)營(yíng)或減少了班次密度。
公路客運(yùn)的應(yīng)對(duì)措施與辦法
高速公路的飛速發(fā)展曾經(jīng)讓公路客運(yùn)經(jīng)歷黃金十年，一直呈現(xiàn)“壓倒性”增長(zhǎng)。然而最近幾年，隨著鐵路從提速到動(dòng)車組再到高鐵，面對(duì)高鐵時(shí)代帶來(lái)的如閃電一般的運(yùn)輸速度，公路客運(yùn)面臨前所未有的沖擊，出現(xiàn)從盈利到虧損到停運(yùn)的顛覆性變化。業(yè)界普遍認(rèn)為公路客運(yùn)已經(jīng)到了危機(jī)關(guān)口，只有繼續(xù)發(fā)揮公路客運(yùn)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、路網(wǎng)發(fā)達(dá)、機(jī)動(dòng)靈活、方便快捷、班次密度大、門到門服務(wù)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，并創(chuàng)新服務(wù)模式，公路客運(yùn)才能迎頭趕上。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取應(yīng)對(duì)措施：
一、調(diào)整客運(yùn)票價(jià)與發(fā)班時(shí)間，創(chuàng)新并提高服務(wù)質(zhì)量。公路客運(yùn)應(yīng)針對(duì)一些線路的客源狀況，在票價(jià)、發(fā)車時(shí)間上適時(shí)予以調(diào)整，以適應(yīng)旅客需求，根據(jù)火車到站、開(kāi)車時(shí)間調(diào)整班車發(fā)班時(shí)間，并相應(yīng)調(diào)整票價(jià)，避免客源大面積流失。對(duì)部分班線還可以采取加密班次以應(yīng)對(duì)火車班次。通過(guò)實(shí)現(xiàn)一、二級(jí)客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票，在火車站周邊、城區(qū)繁華地段與電信部門聯(lián)系設(shè)立站外代售點(diǎn)，并把售票點(diǎn)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方便群眾售票，爭(zhēng)取部分客源。同時(shí)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序吸引旅客乘坐汽車出行，與移動(dòng)公司合作開(kāi)展手機(jī)購(gòu)票以及網(wǎng)上購(gòu)票業(yè)務(wù)，增加免費(fèi)送票和電信語(yǔ)音訂票服務(wù)業(yè)務(wù)，讓旅客足不出戶就能購(gòu)到票。在車站候車廳、客運(yùn)車輛上安裝無(wú)線wifi，以創(chuàng)新服務(wù)來(lái)贏取旅客。
二、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)客運(yùn)班線和經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行調(diào)整。高鐵與公路客運(yùn)之間的競(jìng)爭(zhēng)，一方面，會(huì)給老百姓的出行帶來(lái)了更多選擇，有利于提升客運(yùn)行業(yè)的整體服務(wù)水平，另一方面，也會(huì)培育出新的客運(yùn)市場(chǎng)。在客運(yùn)班線的新增和經(jīng)營(yíng)調(diào)整上，盡量避開(kāi)與高速鐵路平行的客運(yùn)班線，發(fā)展調(diào)整鐵路短期內(nèi)無(wú)法覆蓋地區(qū)的中、長(zhǎng)途班線。高鐵開(kāi)通后，各縣市間的公路客流勢(shì)必會(huì)增加，創(chuàng)造條件發(fā)展行政村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)客運(yùn)班車線路。同時(shí)做好場(chǎng)站建設(shè)及布局，在鐵路車站周邊征地建設(shè)汽車站，盡量做到旅客“零換乘”�？梢岳贸青l(xiāng)交通一體化發(fā)展的機(jī)遇，通過(guò)將城市公交與農(nóng)村客運(yùn)的資源進(jìn)行整合（公交車型與道路客運(yùn)車型的整合），努力爭(zhēng)取政府主管部門的相關(guān)優(yōu)惠政策，來(lái)推動(dòng)城鄉(xiāng)交通一體化的發(fā)展。
三、打破單一客運(yùn)格局，創(chuàng)新服務(wù)模式�？瓦\(yùn)班線與旅游嫁接，構(gòu)建新的增長(zhǎng)點(diǎn)，客運(yùn)與旅游相輔相成，旅游與客運(yùn)唇齒相依，在公路建設(shè)日益完善的大好形勢(shì)下，“運(yùn)游結(jié)合”是各地道路客運(yùn)企業(yè)做強(qiáng)做大的好思路。在現(xiàn)有資源條件下開(kāi)發(fā)旅游專線，可以充分整合車、站、旅游社、景區(qū)（點(diǎn)）、酒店等，開(kāi)拓出一種“運(yùn)游結(jié)合”模式，將會(huì)使客運(yùn)企業(yè)業(yè)迎來(lái)一番嶄新的局面。其次利用從班線調(diào)整下來(lái)的車輛，大力發(fā)展單位包車業(yè)務(wù)，為企事業(yè)單位、學(xué)校提供交通車服務(wù)。再次以發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)和密集的客運(yùn)班次為依托，發(fā)展小件快遞，既順應(yīng)了市場(chǎng)發(fā)展需求，又獲得了發(fā)展。
四、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化發(fā)展。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，公路客運(yùn)市場(chǎng)需求發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化，從要求“走得了”向”走得好”轉(zhuǎn)變。集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)�；l(fā)展成為現(xiàn)階段公路客運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略的主要取向。在這種趨勢(shì)下現(xiàn)有公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體多、小、散、弱的狀況，已不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。因此，作為公路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)以“安全、快捷、舒適”為基本要求，有效整合資源，通過(guò)重組兼并聯(lián)合，加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高營(yíng)運(yùn)質(zhì)量，走集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)�；l(fā)展之路。同時(shí)在運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新等領(lǐng)域要適應(yīng)市場(chǎng)出臺(tái)新措施。
面對(duì)高鐵開(kāi)通的現(xiàn)實(shí)，政府及行業(yè)管理部門要正確引導(dǎo)公路客運(yùn)企業(yè)靈活應(yīng)對(duì)，謀求分工合作，推進(jìn)公車公營(yíng)改造，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)與高鐵共存共贏。適當(dāng)放寬道路客運(yùn)市場(chǎng)政策，引導(dǎo)企業(yè)采取差異化策略，為旅客提供更加便捷的多元化服務(wù)，使企業(yè)效益和社會(huì)效益得到較快提高。
